一旦出现地震影响到制造和物流配送，整个体系将受到影响。
目前，民企进入金融机构很难，也就对村镇银行有所放开。第一，惠民政策实施的实效不尽如人意。
但也存在一些问题，主要是机制的问题。全国政协委员、甘肃省工商联副主席赵满堂建议试点民营企业银行解决中小企业融资难温总理的报告，对过去五年的工作做了回顾，对今后五年的工作描绘了宏伟的蓝图，特别是这几年GDP的快速增长显示了国家经济发展速度。一是，今后应该进一步加快分配制度改革。十一五期间我国的财政收入与群众收入增长不同步，城镇居民与农村居民的收入增速也没有同步，农民收入增长问题还要引起足够的重视。第三，进一步加快国企改革，切实做到让利于民、不与民争利。
报告几乎包括了公众关心的所有热点问题，转变经济发展方式、GDP增长减速、分配制度改革等内容。但现实是，不能有效灌溉的问题仍未改善。深入推进保险业改革开放。
以流入地政府和公办学校为主，切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育。大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。严格执行投资项目用地、节能、环保、安全等准入标准，提高投资质量和效益。继续深化金融企业改革，加快建立现代金融企业制度。
将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县。要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐稳定，确保人民安居乐业、社会安宁有序、国家长治久安。
在这里，我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢。加强对外文化体育交流与合作，不断扩大中华文化国际影响力，让博大精深的中华文化再展辉煌。继续增加对农民的生产补贴，新增补贴重点向主产区、重点品种、专业大户、农民专业合作组织倾斜。坚持统筹兼顾，促进城乡、区域、经济社会协调发展。
每一个公务员都要真正成为人民的公仆。在大力优化结构和提高效益的基础上，保持对外贸易稳定增长。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，必须坚持以经济建设为中心，坚持科学发展。中西部和东北地区发展加快，经济增速等主要指标超过全国平均水平。
地区间基本公共服务差距趋于缩小，各具特色的区域发展格局初步形成。做好流动人口计划生育服务管理工作。
积极推动能源生产和利用方式变革，提高能源利用效率。价格改革要充分考虑人民群众特别是低收入群众的承受能力。
提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，更好地满足多样化投融资需求。最低生活保障制度实现全覆盖，城乡社会救助体系基本建立，社会福利、优抚安置、慈善和残疾人事业取得新进展。进一步完善人民币汇率形成机制。稳定粮食种植面积，支持优势产区生产棉花、油料、糖料等大宗产品。继续把高校毕业生就业放在首位，做好重点人群就业工作。对外援助规模持续扩大。
大力发展和提升软件产业。继续推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。
对地方政府性债务进行全面审计，实施全口径监管，研究建立规范的地方政府举债融资机制。要精简会议、文件，清理和规范各种达标、评比、表彰以及论坛、庆典等活动，从经费上严加控制。
深化资源性产品价格和环保收费改革，建立健全能够灵活反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制。中国政府和人民愿与国际社会一道，共同应对风险挑战，共同分享发展机遇，为人类和平与发展的崇高事业做出新贡献。
积极稳妥地推进国防和军队改革。要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把查办大案要案作为反腐败的重要举措，同时更加注重制度建设。以高层次和高技能人才为重点，加快培养造就一大批创新型科技人才和急需紧缺人才。总之，经过未来五年努力，实现十二五规划的各项目标，我国的综合国力就会有更大的提升，人民生活就会有更大的改善，国家面貌就会发生更大的变化。
增进同广大发展中国家的传统友好合作关系，进一步落实和扩大合作成果，推进合作方式创新和机制建设。着力营造有利于服务业发展的市场环境，加快完善促进服务业发展的政策体系。
保证中小学生每天一小时校园体育活动。(四)坚定不移深化改革开放，增强经济社会发展内在活力。
国际收支状况继续改善。解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心。
国家财政安排专项资金，改造和新建2.3万所乡镇卫生院、1500所县医院、500所县中医院和1000所县妇幼保健院，建立了2400所社区卫生服务中心。大力发展服务贸易和服务外包，不断提高服务贸易的比重。二是加快培育发展战略性新兴产业。全面振兴东北地区等老工业基地，继续推进资源型城市转型。
研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见。今年，重点要做好以下几方面工作。
加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区发展，颁布实施20112020年中国农村扶贫开发纲要，启动集中连片特殊困难地区扶贫开发攻坚工程，加快贫困地区脱贫致富步伐。支持香港巩固和提升国际金融、贸易、航运中心地位。
扶持公益性文化事业，加强文化遗产保护、利用和传承。支持民族地区教育发展，做好双语教学工作。